2019年10月26日，十三届全国人大常委会第十四次会议审议通过《中华人民共和国密码法》，自2020年1月1日起正式施行。《密码法》是国家安全法律体系的重要组成部分，是我国密码领域的首部综合性、基础性法律。那么，《密码法》中所说的密码是指什么？密码与国家安全、经济社会发展，以及我们的日常生活有着什么样的关系呢？
提起密码，大家都不陌生，每天接触的计算机、手机需要开机“密码”、 登录电子邮箱、用银行卡支付同样需要“密码”。不过，生活中的这些“密码”实际上是口令。口令只是进入计算机、手机、电子邮箱或个人银行账户的“通行证”，它是一种简单、初级的身份认证手段，是最简易的密码。那么，《密码法》中说的密码指的是什么呢？它是指采用特定变换的方式，对信息进行加密保护和安全认证的技术、产品和服务的统称。密码的功能主要有两个，一个是加密保护，一个是安全认证。密码的这两大特殊功能，决定了密码在网络空间中身份识别、安全隔离、完整性保护、信息加密等方面，具有不可替代的重要作用。加密保护就是指使用特定变换，将原来可读的信息变成不能识别的符号序列，简单来说，就是将明文变成密文，将原来大家都看得懂的信息，能够识读的文字、能够观看的视频，变成一串串完全看不懂的数字或符号。举一个简单的例子，小张想和小王一块儿去吃饭，但是不想让别人知道这个事情，那么就相互约定好，“0”代表小张，“1”代表小王，“7”代表吃饭，“9”代表饭店，那么这样“0179”就代表了“小张约小王去饭店吃饭”这样的意思，那么这样就达到了信息保护的目的。安全认证是指使用特定变换，确认信息是否被篡改、是否来自可靠信息源，以及确认行为是否真实等。举一个网上银行转账的例子，比如您向我转账一万块钱，那么银行如何确认这个申请是你的真实意思？以及确认银行转账的金额分毫不差呢？这就需要安全认证，银行为我们办理的U盾以及动态令牌，就是用于安全认证的密码产品。我们日常生活中常用的移动支付、扫码乘车、充值卡缴费、智能电表、二代身份证、电子发票等等，都需要密码技术来保障安全。除此之外，密码技术还用于公民个人敏感信息、隐私和企业商业秘密的保护。正是由于密码技术的迅猛发展和广泛应用，催生了《密码法》的诞生。那么，《密码法》是一部什么样的法律？它都有哪些内容呢？《密码法》系统总结长期以来密码工作的经验，以法律的形式确立了我国密码工作的领导和管理体制及基本原则，明确对核心密码、普通密码及商用密码实行分类管理。密码分为核心密码、普通密码和商用密码三类。核心密码、普通密码用于保护国家秘密信息，商用密码用于保护不属于国家秘密的信息。
我国《密码法》一共五章四十四条，内容围绕什么是密码、怎样使用密码、谁来管密码、怎么样管密码来展开，通过对密码的分类管理，引导社会合法、合规、有效地使用密码，使密码真正起到保障国家安全的作用。在人类的历史长河中，密码始终给人一种神秘的印象。它与政治和军事斗争密不可分，也因此成为许多影视剧特别是谍战剧中的重要元素。而在现实生活中，“密码门”事件屡见不鲜。2017年5月，一款名为“魔哭”的蠕虫勒索软件袭击全球网络，150多个国家和地区超过30多万台设备受到感染。这种病毒就是利用密码技术，对受害者电脑内的重要文件进行加密，再胁迫受害者通过比特币支付赎金。正因为如此，我国《密码法》明确规定，密码必须依法使用，任何组织跟个人不得利用密码从事危害国家安全、危害社会公共利益的违法犯罪活动，不得窃取他人加密保护信息。 现如今密码被广泛应用于政治、经济、社会各个方面，在网络时代，密码是维护网络空间安全的重要法宝，是构筑网络信息系统免疫体系和网络信任体系的基石，直接关系国家政治安全、经济安全、国防安全和信息安全。实际上现在的密码应用，已经不局限于党政军领导机关和机密要害部门了。密码实际上是安全的核心技术，它是买不来，也要不到的，即使买来了、要来了，我们也不敢用，因而只有靠自主创新。随着科技的进步，我国密码事业进入了发展的快车道，密码科技创新和产业支撑能力显著增强，形成了从密码芯片到密码服务的完整产业链条，密码应用广度和深度大幅提升，在金融、教育、税务、交通、工业制造等重要领域得到广泛应用。比如增值税防伪税控系统使用密码技术，实现了网上缴税、电子税票等应用，有效遏制了偷税、漏税、虚假税票等违法行为。按照党管密码原则和简政放权的要求，《密码法》在商用密码科技创新、标准化、检测认证等方面做出相应规定，鼓励、促进商用密码技术和产业发展。位于西安高新区软件园的西电捷通，是我国无线网络安全领域的领军企业，专注于提供领先的密码安全协议技术、安全网络装备和解决方案。公司依靠自主创新，形成10多项国际网络安全技术标准、39项国家标准，布局900多项全球专利，专利进入国际标准化的数据位居全国第一，打破了美国在该领域的长期垄断。《密码法》的颁布实施为这家企业提供了广阔的发展空间。大家对密码的应用、对于网络安全的关注，达到了一个空前的程度。所以在这一年以来，我们感到，我们基于密码安全协议的创新得到了更广阔的市场。当今世界，信息技术日新月异，密码事业作为国家安全的重要组成部分，深刻影响国家长治久安和经济社会发展，关系人民群众福祉。要坚持党管密码和依法管理、创新发展和确保安全、简政放权和加强监管的有机统一，确保把这部法律学习理解好、宣传普及好、贯彻实施好，同时要发挥陕西的科教、人才优势，加强密码科研成果的转化应用和产业发展，为陕西经济社会高质量发展贡献密码人的力量，为陕西实现追赶超越目标服好务、护好航。《密码法》的贯彻实施，使神秘的密码真正进入了公共视野。在网络世界，密码就像一个看不见的安全卫士，无时无刻不在守护着网络与信息安全。深化普及密码认识，创新密码法治化管理，是各级政府和全社会的共同责任。
